CAPÍTULO 3: SOBRE EL PROCESO DE DESARROLLO DEL CLUSTER

Por ello, es conveniente hacer un breve diagnóstico del Cluster de Ciencias de la Vida, desde la perspectiva de proceso.Al respecto se puede señalar lo siguiente:

-> El proceso está en sus fases iniciales de desarrollo. Todavía no ha alcanzado el Punto Crítico (el cuál se reconoce cuando comienza una dinámica de contagio en la comunidad empresarial general y de inversionistas, al querer incorporarse a los negocios biotecnológicos en algún ámbito).

-> Mientras no se alcance ese Punto Crítico, el Cluster de Ciencias de la Vida es vulnerable ya que sólo dispondrá de las capacidades de los empresarios especializados y de recursos de inversión limitados (sean privados o estatales). Siguiendo una conocida metáfora, el CCV se encontraría atravesando el «valle de la muerte» hasta llegar a la «tierra prometida». Si el CCV alcanza el punto crítico, entonces la creación de valor será significativa y también lo será el impacto en la sociedad uruguaya (Alto Valor). Ello ha de generar grandes retornos económicos para los actores (las empresas crecen y tienen ganancias importantes; el estado logra mayor crecimiento de la economía y desarrollo económico-social; los investigadores e innovadores dan curso a sus proyectos más ambiciosos; etc.). Son estos resultados posibles los que han de motivar la evolución del CCV en sus fases iniciales.

-> Entonces, considerando lo anterior, todavía no está instalada la imagen creíble de que el Cluster de Ciencias de la Vida del Uruguay puede alcanzar resultados notables y la creación de Alto Valor con los consiguientes beneficios para todos. Lo que sí existe es entusiasmo y buena voluntad en participar en una iniciativa conveniente para el país. Esto es algo positivo, pero no es suficiente. En efecto, las propias dificultades de las respectivas industrias biotecnológicas (humana, animal, vegetal y medio ambiente) erosionan con el tiempo los entusiasmos y las disponibilidades de las personas claves para participar en el proceso, si no está instalada la capacidad para levantar la imagen y mantenerla.

Algo similar ocurre con las industrias farmacéuticas y de equipamiento médico, que aunque son más maduras en la escena internacional, son también resistentes a la incorporación de nuevos actores. Esto ocurre en la mayoría de los países, en que los clusters son más bien una mera congregación de actores que una organización armónica de ellos que crea riqueza con dinamismo. ¿Qué hace la diferencia?

La voluntad de actuación de los actores claves (empresarios, gobierno, universidades, innovadores, investigadores) para dedicar sostenidamente parte de sus tiempos y contratar personal dedicado a desarrollar el cluster. Y esto tiene sentido si el premio es importante. Por ello la imagen creíble de Alto Valor es tan relevante. La experiencia internacional muestra que esta imagen es más fácil de instalar ya sea en situaciones de crisis (porque los escenarios posibles post-crisis se muestran muy superiores a los de situación de crisis), o ya sea en situaciones de grandes oportunidades (por ejemplo, cuando ocurren aumentos sustantivos de la demanda de algunos productos; casos relevantes en la escena internacional son: equipamiento médico de bajo costo; drogas para tratamientos más efectivos; vacunas; productos biotecnológicos para la industria alimentaria). En la mayoría de los casos, no obstante, la situación es intermedia (es decir, existen oportunidades pero no se las ve tan grandes, y hay serias dificultades de desarrollo pero no constituyen necesariamente una crisis). Esto es más cercano al caso actual del CCV del Uruguay. En estos casos, se ha de seguir un proceso como el que se indica más adelante.